_Кто виноват ? .
Латвия, болезненно реагирующая на попытки россиян причислить ее к "ближнему зарубежью", тем не менее не отделена от России ни другими территориями, ни океанскими просторами. Визовый режим не является преградой для вояжей в Ригу множества звезд российской эстрады, привлеченных высоким курсом лата. Появляются у нас и российские политики, изредка проявляющие интерес к соотечественникам, не по своей воле оказавшимся иностранцами не только для Российской Федерации, но и для страны проживания.
На одной из встреч с соотечественниками известный депутат Госдумы и расстрелянного Верховного Совета РФ заявил, что мы, проживающие в Латвии русские, сами виноваты в своих бедах. Стерпеть такое можно лишь от
человека, входившего в пятерку (из тысячи) российских парламентариев, голосовавших против ратификации Беловежских соглашений. Хотя в июне 1990 г. за Декларацию о суверенитете России, предрешившую судьбу СССР,
будущие "красно-коричневые" вкупе с "демократами" высказались, кажется, единогласно.
Если уж ворошить прошлое, то можно вспомнить и референдум СССР 17 марта 1991 г., который латвийские власти проводить не соизволили. Участников референдума в Латвии не разгоняли дубинками, как в Кишиневе, но
организаторов избирательных участков на заводах и в русских школах на заметку, конечно, взяли. Тем не менее и в условиях "народной самодеятельности" за сохранение СССР голосовали 415 тыс. человек (без военнослужащих) из примерно 1900 тыс. лиц избирательного возраста (из них около 900 тыс. русскоязычных).
Проведенный двумя неделями раньше официальными властями опрос "За демократическую и государственно независимую Латвию" дал следующие результаты "За" в процентах от числа включенных в списки для голосования ( в скобках указан процент русскоязычного населения в регионе): Латвия в целом - 64.5 (48); Рига - 51.2 (64); Ленинградский р-н Риги - 45.3 (71); Даугавпилс - 32.5 (88).
И это при том, что почти все средства массовой информации были забиты призывами типа: "Пойдем вместе, латыши и русские... со своим правом _решать самим свою судьбу .". А из "имперского центра" к нам приходили (и
широко распространялись) обращения "демороссов" к соотечественникам, живущим в Латвии, следующего содержания:
"Движение ... призывает Вас принять участие в опросе и поддержать его... Мы ... ожидаем, что каждый ..., кто желает этого, в соответствии с Российско - Латвийским договором (подписанным Б.Н. Ельциным в январе 1991 г. -
авт.) _сможет стать гражданином . суверенной Латвии...".
Теперь, когда гражданами Латвии не признаны 876 тысяч ее постоянных жителей (1/3 населения, из них 61% проживающих в Латвии русских, 80% белорусов и 94% украинцев), ставить вопрос об ответственности российских
властей и избирателей как за происшедшее с нами, так и за нашу дальнейшую судьбу, представляется вполне уместным.
Тем более, что ни в выборах Госсовета СССР, ни в выборах Президента РФ, признавших независимость Латвии без всяких оговорок относительно политических и имущественных прав проживающих в Латвии граждан СССР, мы не участвовали. А после лишения нас в октябре 1991 г. политических прав нами же избранным Верховным советом Латвии (сопровождавшегося разгоном русскоязычных местных Советов, административным запрещением всех массовых оппозиционных организаций и ряда печатных изданий, изгнанием из Верховного Совета неугодных депутатов), попали в разряд "недееспособных" и приобрели тем самым право на опеку.
_Немного об экономике .
Желание россиян повернуться спиной к проблемам своих соотечественников из ближнего зарубежья подпитывается воспоминаниями о прежней оригинальной политике "колонизации". Как известно, она заключалась в
развитии национальных окраин за счет России, что привело, в частности, и к поддержанию в той же Латвии более высокого уровня жизни по сравнению с российской глубинкой.
Но, в конце-концов, не мы признавали собственностью Латвии построенные здесь после войны порты, заводы, аэродромы и жилые кварталы. Наоборот, нас передали, как это делалось до 1861 года, вместе с этой собственностью в качестве бесплатного приложения.
Приватизация ее, кстати, еще очень далека от завершения. Она должна проводиться за сертификаты, выдаваемые исходя из числа прожитых в Латвии лет. Однако по закону гражданину положено на 20 сертификатов
больше, чем приезжему. Так что "мигрант", 20 лет отработавший на стройках, получил столько же сертификатов, сколько и младенец гражданских кровей, и не сможет на них приватизировать даже квартиру, в которой живет.
Впрочем, не менее 1/4 неграждан вообще не получили сертификатов, как из-за хитрых оговорок в законодательстве, так и из-за откровенного саботажа "националов", засевших в самоуправлениях.
К тому же латвийское правительство распорядилось выпавшим на его долю богатством исключительно бездарно.
Почти все заводы стоят. Стоят на базарах и работавшие на них "оккупанты", торгуя остатками барахла, накопленного во времена тоталитаризма.
Размер заработной платы тех, кто ее имеет, мог бы явиться предметом зависти для россиян. Но для большинства населения на оплату жилья уходит не менее половины доходов, а остального хватает только на еду.
Трех месяцев неуплаты за квартиру достаточно для выселения без предоставления другого жилья, что и делается во все возрастающих масштабах.
Высокая стоимость коммунальных услуг привела к тому, что цена на равноценное жилье (на черном рынке, т.к. жилье у нас не приватизировано) в Латвии в 2-3 раза ниже, чем в России. Это, кстати, одна из причин,
сдерживающих массовую эмиграцию.
Еще в 1992/1993 гг. жилой фонд, построенный до войны (в Риге - около половины имеющегося жилья), был возвращен бывшим владельцам, зачастую обитающим очень далеко от Латвии: от Америки до Австралии. Те же
"черемушки", которые построены, в основном, руками "мигрантов", подлежат приватизации за сертификаты при описанной выше "справедливости" в их выдаче. Хозяева денациолизированных домов всеми силами стараются
избавиться от невыгодных для них жильцов. Отопительный сезон 1995/1996 гг. в сотнях денационализированных домов Риги, задолжавших за коммунальные услуги, в ноябре так и не начался. Участь рижан разделили и жители
муниципальных домов Юрмалы, Лиепаи и Елгавы. В этих городах самоуправления не смогли рассчитаться с долгами за теплоснабжение, накопленными в прошлую зиму.
С 1 декабря 1995 г. в Риге визит к врачу будет стоить 2$, а вызов врача на дом или день пребывания в больнице - 4$.
C 1 января 1996 г. вводятся новые тарифы на рижский городской транспорт - до 1$ за проезд на работу и обратно с одной пересадкой.
Результирующий показатель экономических "успехов" - превышение смертности над рождаемостью и начавшееся (впервые за последние 50 лет) сокращение численности коренной нации. Зато количество детей, родившихся от матерей - латышек, составило в 1993 году 64.5 % от общего числа младенцев ( при 56 % латышей в составе населения). И это, пожалуй, единственное достижение местной национальной политики.
_Политика выдавливания .
Дискриминация 1/3 жителей Латвии, не признанных ее гражданами, отнюдь не сводится к лишению их права голоса на парламентских и муниципальных выборах. Список различий в социальных, экономических и других правах
граждан и неграждан весной 1994 г. насчитывал 40, а осенью - уже 60 различий.
Наряду с такими "понятными" (если речь идет о настоящих иностранцах) различиями, как невозможность занимать государственные должности, служить в полиции, носить оружие и владеть землей, есть и экзотические
запреты на пилотирование воздушного судна, занятие фармацевтической деятельностью, преподавание в медицинской академии и ... обмен квартир в пределах одного городского района.
Ранее негражданам было запрещено лишь учреждать политические партии, а по принятому в апреле 1995 г. новому закону их численность в политической партии не должна превышать половины общего количества членов.
Негражданин не может быть судьей, прокурором, народным заседателем, и даже адвокатом. Закон об оперативной деятельности позволяет устанавливать слежку за негражданами и проводить обыск в их квартирах без
каких-либо специальных санкций. И он используется "на всю катушку". По крайней мере, одному из авторов уже трижды пришлось отчитываться в прокуратуре о своих успехах на правозащитном поприще.
Мы уж не говорим о таких мелочах, как публикование в особо "патриотических" изданиях наших адресов и домашних телефонов, сопровождающееся пожеланиями обрести латвийскую землю навеки и гораздо раньше, чем мы это планируем, рисование красных звезд на дверях квартир и.т.п.
В октябре 1995 г. уходящий Сейм расширил круг дискриминационных ограничений, и постановил, что пенсия негражданам будет выплачиваться только за время, отработанное в Латвии.
Президент Латвии по результатам новых выборов доверил формировать правительство крайнему радикалу М. Гринблатсу, выступающему за быстрейшую "репатриацию" из Латвии "инородцев". Это, впрочем, не мешает партии Гринблатса требовать от России "возвращения" Пыталовского района, в населении которого численность латышей вряд ли превышает 5%.
Интересно, что около 1/3 подозрительных "иммигрантов" родились в Латвии, а около половины остальных прожили здесь не менее 25 лет.
Гражданами Латвии не признаны около 70% нелатышского населения. Но и те 367 тысяч нелатышей (27% всех граждан), которые сами проживали в Латвии в период с 1920 по 1940 гг. или имели нужных предков, чувствуют себя
неуютно.
Среди депутатов парламента их число не превышает 10%, а в списке министров и руководителей департаментов мелькнули лишь одна-две нелатышские фамилии. И немудрено, ведь избирательный закон требует от кандидатов даже в местные самоуправления помимо наличия гражданства знания языка на высшую, третью категорию. Хотя в некоторых районах говорить на этом языке было не с кем и до 1940 года.
Аттестация по госязыку на занятие почти любой должности (вплоть до учительницы русского языка в русской школе) равным образом коснулась как неграждан, так и граждан-нелатышей. Кстати, независимая республика первым делом ликвидировала русские потоки в Вузах. Уже более года в недрах министерства образования вынашиваются законопроекты о ликвидации обучения на русском языке вообще или, для начала, с 10 по 12 класс. Пока же русские школы постепенно ликвидируются местными самоуправлениями без особых руководящих указаний. Зато посол Латвии в Москве г-н Петерс всем рассказывает о том, как он любит Пушкина.
В то же время не принимается должных мер для обучения нелатышского населения латышскому языку. И это не случайно. Наиболее откровенные национальные политические деятели прямо говорят: "Нам не нужно, чтобы вы знали язык. Нам нужно, чтобы вы знали свое место".
_Апартеид .
Для разделения жителей Латвии на овец и козлищ была проведена всеобщая регистрация населения, сопровождающаяся безумными очередями. Регистрацию осуществлял Департамент по делам гражданства и иммиграции
(ДГИ). На это мероприятие было отведено около года.
К концу этого срока (март 1993) выяснилось, что в Регистр внесены сведения лишь о 715 тысячах неграждан. А таковых в Латвии по данным Госкомстата должно было проживать на 161 тыс. человек больше!
Так и возникли две группы неграждан: легальные иностранцы с отметкой Регистра жителей в паспорте бывшего СССР и иностранцы в квадрате (1/5 всех неграждан), паспорта которых украсила круглая печать с номером
регистрационного участка, где им было отказано в регистрации.
Отказывать им, как правило, не было законных оснований. Но ДГИ, сплошь укомплектованный радикалами,
самоуправно не пожелал считать 161 тысячу человек постоянными жителями.
В число "круглопечатников" попали, главным образом, родственники бывших офицеров, работники военных заводов, обитатели домов, построенных воинскими частями (КЭЧ) и общежитий. Проведенный Латвийским комитетом по правам человека (ЛКПЧ) анализ 824 жалоб этих людей (поданных в один день на первомайском митинге) показал, что 17% "непостоянных" жителей родились в Латвии, 44% остальных прожили в Латвии более 20 лет, а пятеро ввезены в Латвию малолетними еще во время войны находящимися нынче в фаворе местными эсэсовцами.
Тем не менее эти люди были лишены социальных пособий и налоговых льгот, доступного медицинского обслуживания, права обмена квартир и приглашения родственников из-за границы и.т.п. Наиболее серъезным
ограничением в правах была невозможность легального трудоустройства. А наиболее омерзительным - отказ в регистрации браков и новорожденных детей.
Это переполнило чашу терпения кротких "мигрантов", и, не без нашего участия, молва о прелестях латвийской демократии распространилась по свету. Даже Госдепартамент США в своем ежегодном обзоре по правам человека отметил, что в Латвии некий ДГИ что-то там чудит.
За два последующих года около 50 тысяч из 161 тысяч человек все-же добились заветных отметок Регистра в своих паспортах.
Правда, идет и обратный процесс трансформации отметок Регистра круглые печати. ДГИ подстерегает свою жертву, когда она идет регистрировать брак, новорожденного ребенка, получать первый паспорт или свидетельство
о смерти кого-нибудь из родственников.
После вывода российской армии ДГИ стал приходить на дом. Эти визиты в бывшие КЭЧевские дома носили характер настоящих облав, проводившихся в жилых кварталах Риги, Елгавы и др. населенных пунктов: под покровом
ночи, в сопровождении автоматчиков и разве что без овчарок.
Другим любимым занятием ДГИ является выдача распоряжений о выдворении из Латвии. Известно несколько десятков попыток выдворения местных уроженцев, беременных женщин или женщин с малолетними детьми, разлучения семей. Местом "убытия" чаще всего указывается Россия, хотя мне не известно ни одного случая согласования этого с "принимающей" стороной. Часть этих людей тихо уехала, а тех, кто поднимал шум, удавалось отстоять.
Приведем свежий (июнь 1995) пример попытки выдворения семьи с двумя детьми (все четверо-уроженцы Риги).
Суд (процесс длился два года) наконец-то обязал ДГИ поставить им в документы прямоугольные штампы постоянных жителей. Мужа и жену вызвали в известный всей республике кабинет N 214, на их глазах поставили в паспорта прямоугольные штампы (выполнили, так сказать, решение суда), а затем тут же их аннулировали, выдали распоряжение о выезде и незамедлительно посадили в оборудованную тут же тюремную камеру. Через несколько часов их вызволил адвокат и дело пошло по новому кругу жалоб в различные инстанции.
История гражданина России и постоянного жителя латвийского города Даугавпилса Равиля Ягудина, который в результате отказа ему в виде на жительство к семье совершил самосожжение (13 июля 1995 г.), широко известна.
Менее известно то, что латвийские власти так и не дали вразумительного ответа на соответствующий демарш российского МИДа. В латвийском комитете по правам человека зафиксированы данные примерно о 300 семей,
оказавшихся в положении не лучшем, чем у Равиля Ягудина.
_Сопротивление .
Патриоты хотят прочитать здесь про рижский ОМОН. Ну что же, эти местные парни, честно выполнявшие присягу и указы президента СССР (успешно их предавшего), достойны всяческого уважения.
Что же касается жертв, то латышские ополченцы (земессарги), применяя оружие по поводу и без повода, уже успели уложить в десятки раз больше людей, чем (и если это сделал) рижский ОМОН.
Гораздо более масштабной акцией ненасильственного сопротивления того времени было проведение референдума СССР, организованное Алфредом Рубиксом. За это, видимо, и отсидел в тюрьме до суда четыре года народный
депутат, избранный впоследствии и в Сейм при уже усеченном круге избирателей. Суд, руководствуясь законом, принятым после ареста Рубикса, оценил его политическую деятельность в 8 лет тюрьмы. Кассационная жалоба его адвоката (на ноябрь 1995) еще не рассмотрена.
В августе 1995 г. около 10000 человек провели массовую демонстрацию, закончившуюся у стен Рижского централа. А 26 октября 1995 г. , когда Алфреду Петровичу исполнилось 60 лет, несколько тысяч человек возложили
к каменной стенке цветы,
ЛКПЧ организовал массовую правовую помощь жертвам ДГИ. С декабря 1992 по июнь 1995 получили правовые консультации 9600 человек и выиграно несколько тысяч судебных исков.
Не имея ни денег, ни оргтехники, ни помещений, комитет вместе с движением "Равноправие" собрал весной 1993 года свыше 100 тысяч подписей под обращением в ООН и к правительствам соседних государств с просьбой
побудить руководство Латвии выполнить свои предвыборные обещания и дать гражданство всем ее постоянным жителям.
Посланцы комитета привезли мешок с подписями в Москву и долго бродили с ним в лабиринтах МИДа и Верховного Совета. В результате удалось получить ответ г-на Ельцина, в котором президент неопределенно обещал, что Россия нас не забудет.
Конец 1993 и первая половина 1994 г. ознаменовались организованными ЛКПЧ массовыми пикетами "круглопечатников". Весной 1994 г. прошли организованные Лигой апатридов Латвии и ЛКПЧ выборы полномочных
представителей неграждан, в которых участвовало почти 40 тысяч человек. Эта уличная кампания была приурочена к официальным выборам в самоуправления, к которым неграждане не были допущены. Кульминацией акций ненасильственного сопротивления стал пикет у американского посольства накануне приезда в Ригу президента США, вызвавший блокирование движения транспорта и на некоторое время привлекший внимание к нашим проблема со стороны широкого круга международных наблюдателей.
Все лето 1994 шла отчаянная борьба против закрытия рижской 26 русской школы. На ночной разгром палаточного городка голодающих женщин и детей вооруженными полицейскими Россия ответила... введением режима наибольшего благоприятствования в торговле с Латвией.
День принятия Всеобщей декларации прав человека ЛКПЧ отметил очередным обращением в ООН и к сопредельным странам, зачитанным на массовом несанкционированном митинге в центре Риги.
Союз коммунистов Латвии, которому власти упорно отказывают в регистрации (как и ряду других, вовсе не коммунистических, но "мигрантских" организаций), с не меньшим упорством проводит массовые акции по
традиционным советским датам.
Ну а в такие дни, как 13 октября (день освобождения Риги) и 9 мая, собираются вместе и коммунисты, и правозащитники, и все те, кто не отрекся от нашего славного прошлого.
Нам удалось описать лишь малую часть попыток русскоязычного населения защитить свои права. К ним относится, к примеру, и деятельность национально-культурных организаций, ведущих столь необходимую всем нам
работу по сохранению русского языка и культуры, культур других населяющих Латвию меньшинств. К сожалению, значительную часть усилий именно русские национальные организации уделяют разборкам между собой, что резко снижает общую эффективность их деятельности.
Неоценимую роль в борьбе за выживание русскоязычной общины играет русская пресса. Редакции таких газет, как СМ-Сегодня, Панорама Латвии и Русский путь по существу также взяли на себя ряд функций правозащитных
организаций.
_Права человека - выдумка буржуазных социологов ? .
Заголовок раздела прямо заимствован из предвыборной платформы одного русского врача, баллотировавшегося в 1990 г. в Верховный Совет от наиболее радикального крыла Народного фронта Латвии. Другие тезисы его программы
сводились к тому, что большинство русских должны уехать, а оставшиеся - вечно благодарить латышский народ за оказанное им гостеприимство.
Такая трактовка прав человека достаточно популярна и в России. Это связано и с тем, что вопросы защиты прав человека активно используются Западом, как инструмент геополитики.
Но любой инструмент может использоваться разными людьми и в разных целях. К тому же права человека по сути дела являются ничем иным, как юридической интерпретацией основных норм справедливости.
Всеобщая декларация прав человека была принята почти сразу после самой страшной в истории войны. Она представляет собой некий идеал, к которому государства, ее подписавшие, обязуются стремиться. По юридической
силе нечто вроде библейских заповедей.
Принятые позднее различные международные документы, вроде пакта о гражданских и политических правах, куда как более скромны. Их соблюдение государством-участником гарантирует его жителям лишь минимальный набор
естественных человеческих прав.
Зато положения таких документов обязательны для подписавших их стран. Существует и наднациональный механизм контроля за соблюдением положений международных документов.
Российский МИД неоднократно заявлял о грубых и массовых нарушениях прав человека в Латвии. И, к радости наших властей, получал ответы в духе того, что ничего подобного в Латвии не обнаружено.
Разумеется, массовых убийств, пыток и концлагерей вы у нас не найдете. Более того, поверхностный анализ латвийского законодательства покажет, что с правами человека здесь все о'кей.
Тем не менее апартеид реально существует. Выводится же он из под международного контроля следующими двумя основными способами.
Первый из них - это достижение молчаливого консенсуса мировой общественности (в том числе и России) в отношении того, что непризнание 1/3 жителей гражданами Латвии - нормальное явление. Объявите всех российских
блондинов иностранцами, а года через четыре признайте за ними право не только покидать Россию, но и возвращаться в нее. Какой прогресс! - могут сказать международные наблюдатели.
Именно такой "прогресс" и был достигнут в Латвии за последний год с принятием законов "О гражданстве" (июль 1994) и "О статусе граждан бывшего СССР..." (апрель 1995).
Теперь латвийские неграждане имеют право ... ожидать возможности получения гражданства. Половина из них может выложить свои 60 $ за право сдать экзамены по госязыку, истории и конституции Латвии, а также принести
клятву на верность правящему большинству лишь в XXI веке. За это время избранные без них Сейм и местные самоуправления окончательно уничтожат остатки промышленности и ликвидируют образование на русском языке.
Что касается закона "О статусе граждан бывшего СССР...", то любой аргентинец, только-что переселившийся в Бангладеш, мог бы быть им доволен. Но если рассматривать этот закон с точки зрения лица, мигрировавшего лишь в
пределах своего государства и потерявшего имевшиеся у него гражданские права, то принятие такого закона - не более как законодательное закрепление системы апартеида. Законом прямо предусматривается наследование этого
статуса за потомками граждан бывшего СССР, т.е. воспроизводство системы апартеида из поколения в поколение.
Второй способ укрывания концов в воду - невыполнение собственных законов. Как это сказалось на судьбе круглопечатников, категории населения, официально не существующей, говорилось выше.
Несмотря на то, что власти время от времени устраивают показные разборки с ДГИ, в действительности политика самого жесткого апартеида в отношении части русскоговорящего населения осуществляется с их молчаливого согласия и одобрения. И отстраненные от должности чиновники через некоторое время вновь всплывают уже на более высоком уровне, а возбужденные против них уголовные дела тихо прекращаются.
В Латвии уже два года работает миссия ОБСЕ, чего вместе с нами удостоились такие регионы, как Югославия, Грузия, Приднестровье. Надо отдать должное ее сотрудникам, сумевшим быстро разобраться в сути дела. Хотя они не дают публичных оценок ситуации с правами человека и принимают правила игры в "граждан и неграждан", тем не менее именно давление на правительство, оказанное миссией, позволило облегчить участь десятков тысяч людей.
Интересно, почему Козырев, так много говорящий о роли ОБСЕ, не добился того, чтобы в этой миссии были представители России?
Не выходя из приемной комитета, в которую каждый день обращаются за помощью несколько десятков человек, я встретился с правозащитниками и журналистами из Дании, Англии, Швеции, Финляндии и других стран. Пару раз удалось там наблюдать и представителей российского парламента. Но вот ни одного российского правозащитника мы не видели здесь ни разу. Видимо сфера их интересов находится западнее Латвии.
_Что делать ? .
Для латвийских правозащитников этот вопрос трансформируется в форму "Как успеть?" . Что же касается праматери России, то здесь проживает цвет нации, находится масса аналитических центров и питающихся из бюджета
чиновников.
С нашей же, несколько сторонней точки зрения для России возможны три модели поведения в отношении соотечественников за рубежом. Первая, уже подвергнутая здесь критике - махнуть на все рукой. Вторая (опробованная, кстати, Гитлером при переселении балтийских немцев) - призвать соотечественников к "возвращению" и реально обеспечить великое переселение народов. Третья же - эффективная поддержка
русскоговорящих в тех странах, где они, не без попустительства России, оказались, мягко говоря, в незавидном положении.
Применительно к сегодняшней Латвии - это стимулирование развития русской культуры и воздействие на руководство Латвии с использованием общепринятых инструментов защиты прав человека.
Остановимся лишь на последнем тезисе, как наиболее нам знакомом. Наличие многочисленных (и весьма серьезных) нарушений взятых
Латвией международных обязательств на уровне сознательного неисполнения собственного законодательства достаточно очевидно. Возможности России организовать международное воздействие на латвийские власти тоже
достаточно велики.
Естественно для этого нужно кропотливо поработать, в том числе и здесь, на месте. Помимо формально не имеющих никакого отношения к России апатридов в Латвии проживают несколько десятков тысяч граждан РФ. Имеются здесь военные пенсионеры и члены их семей, которые, согласно российско-латвийскому соглашению,"имеют право "беспрепятственного проживания" на территории Латвии.
Вышеупомянутые лица представляют великолепный полигон для отслеживания механизма скрытого геноцида. Тем более, что в отношении них Россия не только имеет право, но и обязана вмешиваться в каждом конкретном случае.
И ни одно государство мира не посмеет упрекнуть Россию в имперских амбициях.
И о гражданах РФ, и о военных пенсионерах следует говорить особо. Ограничимся лишь несколькими пикантными штрихами.
Граждане России проживают в Латвии ... анонимно. Факт наличия гражданства удостоверяется вкладышем в паспорте бывшего СССР, который можно никому не показывать. Конечно, с точки зрения личной безопасности
придумано неплохо, но за державу обидно.
При заключении соглашения о военных пенсионерах наши дипломаты умудрились взять на себя обязательство выдворить из Латвии даже тех ее постоянных жителей, которые по латвийским законам могли спокойно здесь жить.
И, разумеется, передали подробнейшие списки таких лиц латвийской стороне. Заваренную таким образом кашу удалось расхлебать, и то не до конца, лишь с помощью миссии ОБСЕ...
Вышесказанное касается и других соседних с Латвией государств. Сегодня же только Литва как-то пытается защитить интересы своих проживающих в Латвии граждан, помогая каждому индивидуально и делая на уровне МИДа
жесткие демарши.
Справедливости ради надо отметить, что российское посольство в проблемах с военными пенсионерами также перестраивается на метод "штучной работы". Есть случаи оказания гражданам РФ, проживающим в районе действий
Российского консульства в Лиепае, юридической помощи, вплоть до составления заявления в суд.
Однако самым существенным является вопрос о реакции на отказ в признании гражданами 1/3 постоянных жителей Латвии. По этому поводу у нас нет готовых рецептов.
На первые псевдовыборы с усеченным кругом избирателей Россия отреагировала чисто символическим жестом, отказавшись прислать своих наблюдателей. Но потом Россия вела диалог с Латвией так, как будто у нас и впрямь существует всеобщее избирательное право.
Правда и побывавший летом 1995 г. в Риге президент Украины тоже ни словом не обмолвился о положении 94% проживающих в Латвии украинцев, не признанных гражданами страны.
Для сравнения можно вспомнить реакцию африканских государств на положение в ЮАР. Но славяне не негры, и не такое стерпят.
Все имеет свою внутреннюю логику. И тем более, строительство государства. Россия не сможет возродиться до тех пор, пока не возродит в себе здоровые государственные инстинкты. Одним из которых является забота о своих
соотечественниках, не по своей воле оказавшихся за ее пределами.
Владимир Бузаев, Геннадий Котов
Рига: июнь-ноябрь 1995